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為貫徹落實(shí)《汕頭市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施方案》（汕府辦〔2019〕56號(hào)），加快推動(dòng)我市裝配式建筑的發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范裝配式建筑的實(shí)施流程，提高裝配式建筑建設(shè)效率和質(zhì)量，特制定本工作指引。

一、實(shí)施范圍

本工作指引適用于全市裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)全過程的組織實(shí)施和管理。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步明確各部門工作職責(zé)，促進(jìn)各部門密切協(xié)作、形成合力，細(xì)化裝配式建筑項(xiàng)目報(bào)批報(bào)審流程，加快汕頭裝配式建筑發(fā)展，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、具體實(shí)施

（一）立項(xiàng)用地許可階段

實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目，自然資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程類型在項(xiàng)目的規(guī)劃條件告知書和供地方案中備注，并落實(shí)到土地出讓合同或土地批準(zhǔn)文件。

1.政府投資項(xiàng)目總規(guī)劃建筑面積為2萬㎡（含）以上或單體建筑面積5000㎡（含）以上的公共建筑和工業(yè)建筑、總規(guī)劃建筑面積為3萬㎡（含）以上或單體建筑面積1萬㎡（含）以上的保障性住房項(xiàng)目，應(yīng)備注“項(xiàng)目應(yīng)按要求實(shí)施裝配式建筑，并滿足廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。”

2.社會(huì)投資項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積為10萬㎡（含）以上的建筑（含工業(yè)建筑）項(xiàng)目；項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積為10萬㎡以下，其中單體建筑面積2萬㎡（含）以上的新建建筑項(xiàng)目，應(yīng)備注“項(xiàng)目應(yīng)按要求實(shí)施裝配式建筑，實(shí)施裝配式建筑的建筑面積比例需大于等于XX%，滿足廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》即裝配率評(píng)分為XX（50分以上）”。

實(shí)施裝配式建筑的投資項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段明確要求采用裝配式，并按裝配式建筑編審估算、概算，發(fā)改部門應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)或備案文件中注明“項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)《汕頭市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施方案》及《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《汕頭市大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案》的通知》要求，實(shí)施裝配式建筑”。

（二）工程規(guī)劃許可階段

實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目，建設(shè)單位在申報(bào)總平面和單體建筑設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，提交的相關(guān)圖紙資料應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注實(shí)施裝配式建筑的位置和面積，自然資源部門在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)在許可證或附圖中注明“應(yīng)實(shí)施裝配式建筑面積XXX㎡，實(shí)際實(shí)施面積為XXX㎡，實(shí)施位置為XXXX。”

（三）工程施工許可階段

實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》注明的裝配式建筑要求進(jìn)行建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑建設(shè)全過程的質(zhì)量管理，承擔(dān)建設(shè)單位的工程質(zhì)量管理責(zé)任。

建設(shè)單位必須要求設(shè)計(jì)單位按照《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行裝配式建筑設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)文件中對(duì)裝配式建筑實(shí)施方案、裝配式建筑項(xiàng)目裝配率計(jì)算書及設(shè)計(jì)階段評(píng)分專篇說明。并在施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí)一并提交審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

施工圖審查機(jī)構(gòu)必須對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否滿足《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行專項(xiàng)審查，召開項(xiàng)目評(píng)價(jià)會(huì)議，審查合格方可出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書，并在施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書中注明“本工程施工圖設(shè)計(jì)文件滿足廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，裝配率達(dá)XX%，評(píng)分為XX（50分以上）。”施工圖審查機(jī)構(gòu)在完成對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作后，必須對(duì)項(xiàng)目情況、審查意見等資料進(jìn)行歸檔，并形成《汕頭市裝配式建筑專家意見執(zhí)行情況審查表》（附件1-1）和施工圖審查情況一并報(bào)送相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

建設(shè)單位應(yīng)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好裝配式建筑項(xiàng)目信息采集工作（附件1-2）；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在辦理該類項(xiàng)目的《建筑工程施工許可證》時(shí)，必須注明“項(xiàng)目按要求實(shí)施裝配式建筑，實(shí)施面積為XXX㎡，實(shí)施位置為XXXX，技術(shù)評(píng)定裝配率達(dá)XX%，評(píng)分為XX（50分以上）。”

（四）工程施工階段

在項(xiàng)目施工階段，建設(shè)各方責(zé)任主體必須嚴(yán)格按照通過審查的施工圖設(shè)計(jì)文件和裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料；施工圖設(shè)計(jì)文件變更或裝配式建筑技術(shù)項(xiàng)調(diào)整的，建設(shè)單位必須及時(shí)報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。

監(jiān)理單位必須根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件要求及《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，編制裝配式建筑監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位在開展日常監(jiān)理工作時(shí)應(yīng)對(duì)裝配式建筑實(shí)施情況拍照留痕，并形成監(jiān)理工作專項(xiàng)臺(tái)賬。

各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查，在工程開工監(jiān)督交底時(shí)，對(duì)項(xiàng)目是否按規(guī)定比例配建裝配式建筑的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，對(duì)無按要求配建的，及時(shí)報(bào)告所屬建設(shè)行政主管部門；監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)監(jiān)督檢查情況必須形成監(jiān)督專篇，并在項(xiàng)目驗(yàn)收階段對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑情況出具專項(xiàng)監(jiān)督意見。

（五）工程竣工驗(yàn)收階段

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位必須組織參建各方對(duì)新建裝配式建筑項(xiàng)目是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)，在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中對(duì)裝配式建筑技術(shù)評(píng)分進(jìn)行專篇說明，并備注裝配式建筑的位置面積、結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制構(gòu)件種類、裝配式施工技術(shù)和裝配率以及是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等內(nèi)容，經(jīng)工程建設(shè)各方責(zé)任主體簽字確認(rèn)后的裝配式建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告專篇說明（附件1-3），以《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》附件形式作為竣工驗(yàn)收備案的材料，對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件和裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建裝配式建筑項(xiàng)目，不得出具合格報(bào)告。

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須將裝配式建筑竣工驗(yàn)收評(píng)定納入房屋建筑工程驗(yàn)收管理范圍，根據(jù)施工過程資料、施工圖設(shè)計(jì)要求組織開展裝配式建筑竣工驗(yàn)收評(píng)定工作，評(píng)定結(jié)果即為裝配式項(xiàng)目最終得分，得分低于50分的，不予通過工程竣工驗(yàn)收。 

四、附則

本工作指引自通知施行之日起實(shí)施，在執(zhí)行中遇到問題，徑向汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。