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《團體標準管理規(guī)定》與《團體標準管理規(guī)定（試行）》相比，對團體標準的制定和監(jiān)督管理提出了進一步的要求，這些要求主要體現(xiàn)在哪里？據(jù)介紹，主要內(nèi)容解讀起來，可以概括為以下四個方面。

一是進一步完善了團體標準科學性和規(guī)范性的有關(guān)要求。

《團體標準管理規(guī)定》第四條“社會團體開展團體標準化工作應(yīng)當遵守標準化工作的基本原理、方法和程序。”體現(xiàn)團體標準與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準一樣，均屬于標準范疇，應(yīng)當遵循標準化工作的基本規(guī)律。

《團體標準管理規(guī)定》第八條“社會團體應(yīng)當依據(jù)其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍進行活動，規(guī)范開展團體標準化工作，應(yīng)當配備熟悉標準化相關(guān)法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識的工作人員，建立具有標準化管理協(xié)調(diào)和標準研制等功能的內(nèi)部工作部門，制定相關(guān)的管理辦法和標準知識產(chǎn)權(quán)管理制度，明確團體標準制定、實施的程序和要求。”明確了社會團體應(yīng)在其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展團體標準化工作，以充分發(fā)揮社會團體在本行業(yè)制定標準的專業(yè)優(yōu)勢，并避免標準交叉重復(fù)。

《團體標準管理規(guī)定》第九條“制定團體標準應(yīng)當遵循開放、透明、公平的原則，吸納生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者、教育科研機構(gòu)、檢測及認證機構(gòu)、政府部門等相關(guān)方代表參與，充分反映各方的共同需求。支持消費者和中小企業(yè)代表參與團體標準制定。”明確了社會團體應(yīng)吸納生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者、教育科研機構(gòu)、檢測及認證機構(gòu)、政府部門等相關(guān)方代表廣泛參與標準制定，以確保團體標準制定工作的開放、公平、透明，充分反映相關(guān)方的利益訴求。

《團體標準管理規(guī)定》第十條第二款“制定團體標準應(yīng)當在科學技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查分析，進行實驗、論證，切實做到科學有效、技術(shù)指標先進。”強調(diào)了對團體標準制定滿足科學性的要求，制定團體標準要做深入調(diào)查分析，并開展實驗、論證，保證團體標準是科學合理的。

《團體標準管理規(guī)定》第十一條第二款“對于術(shù)語、分類、量值、符號等基礎(chǔ)通用方面的內(nèi)容應(yīng)當遵守國家標準、行業(yè)標準、地方標準，團體標準一般不予另行規(guī)定。”為防止利用標準實施干擾市場秩序、限制市場競爭、壟斷、欺詐等不良行為，對術(shù)語、分類、量值、符號等基礎(chǔ)通用方面的內(nèi)容，團體標準一般不予另行規(guī)定。

《團體標準管理規(guī)定》第十三條第一款“制定團體標準應(yīng)當以滿足市場和創(chuàng)新需要為目標，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，填補標準空白。”推動團體標準朝著正確方向發(fā)展，響應(yīng)國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略要求，做到標準引領(lǐng)，積極填補空白。

二是進一步細化了團體標準制定程序中重要環(huán)節(jié)的要求。

《團體標準管理規(guī)定》第十四條第二款“征求意見應(yīng)當明確期限，一般不少于30日。涉及消費者權(quán)益的，應(yīng)當向社會公開征求意見，并對反饋意見進行處理協(xié)調(diào)。”參照國內(nèi)外標準制定的基本程序要求，明確公示時間不少于30天，以保證充分聽取社會意見。

《團體標準管理規(guī)定》第十四條第三款“技術(shù)審查原則上應(yīng)當協(xié)商一致。如需表決，不少于出席會議代表人數(shù)的3/4同意方為通過。起草人及其所在單位的專家不能參加表決。”明確技術(shù)審查要求，提出團體標準制定過程應(yīng)充分協(xié)調(diào)各方意見，保證制定的公平公正性。

《團體標準管理規(guī)定》第十四條第四款“團體標準應(yīng)當按照社會團體規(guī)定的程序批準，以社會團體文件形式予以發(fā)布。”強調(diào)團體標準制定應(yīng)遵循標準化工作的規(guī)范程序和要求，并最終以正式文本發(fā)布，做到規(guī)范可追溯。

三是進一步提出了社會團體應(yīng)主動處理團體標準相關(guān)問題的要求。

《團體標準管理規(guī)定》第三十五條“社會團體應(yīng)主動回應(yīng)影響較大的團體標準相關(guān)社會質(zhì)疑，對于發(fā)現(xiàn)確實存在問題的，要及時進行改正。”明確了社會團體的責任，強調(diào)社會團體需主動解決所負責團體標準產(chǎn)生的輿論問題、主動回應(yīng)影響較大的團體標準相關(guān)社會質(zhì)疑，對于發(fā)現(xiàn)確實存在問題的，要及時進行改正。社會團體是團體標準的制定主體，也是團體標準的責任人，要充分發(fā)揮其自律機制，由社會團體主動處理相關(guān)問題，維護自身形象，及時解決團體標準的不良現(xiàn)象，消除社會疑慮。

四是進一步明確了團體標準監(jiān)督管理的具體要求。

《團體標準管理規(guī)定》第三十三條“對于已有相關(guān)社會團體制定了團體標準的行業(yè)，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門結(jié)合本行業(yè)特點，制定相關(guān)管理措施，明確本行業(yè)團體標準發(fā)展方向、制定主體能力、推廣應(yīng)用、實施監(jiān)督等要求，加強對團體標準制定和實施的指導(dǎo)和監(jiān)督。”按照《標準化法》的要求，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門要對團體標準的制定進行指導(dǎo)和監(jiān)督，對標準的實施進行監(jiān)督檢查。因此，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門結(jié)合本行業(yè)特點，制定相關(guān)管理措施，使團體標準發(fā)展與行業(yè)的法律法規(guī)、強制性標準、有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)。這既有利于建立政府主導(dǎo)制定標準與市場自主制定標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，發(fā)揮團體標準對行業(yè)健康發(fā)展的促進作用，又能防止團體標準與本行業(yè)法律法規(guī)、強制性標準、有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相抵觸，避免對行業(yè)發(fā)展的干擾和阻礙。

《團體標準管理規(guī)定》第三十六條第二款“對舉報、投訴，標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門可采取約談、調(diào)閱材料、實地調(diào)查、專家論證、聽證等方式進行調(diào)查處理。相關(guān)社會團體應(yīng)當配合有關(guān)部門的調(diào)查處理。”、第三款“對于全國性社會團體，由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責和相關(guān)政策要求進行調(diào)查處理，督促相關(guān)社會團體妥善解決有關(guān)問題；如需社會團體限期改正的，移交國務(wù)院標準化行政主管部門。對于地方性社會團體，由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的社會團體依據(jù)職責和相關(guān)政策開展調(diào)查處理，督促相關(guān)社會團體妥善解決有關(guān)問題；如需限期改正的，移交同級人民政府標準化行政主管部門。”明確了首先由有關(guān)行政主管部門對舉報、投訴進行處理的要求，發(fā)揮有關(guān)行政主管部門熟悉本行業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和強制性標準等情況的優(yōu)勢，對社會團體制定的團體標準是否符合所在行業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)、強制性標準和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等進行研判，有利于快速、準確、妥善地解決團體標準有關(guān)問題。如需社會團體限期改正的，按照《標準化法》第三十九條第二款中由標準化行政主管部門責令限期改正的要求，移交標準化行政主管部門，做好有效銜接，各司其職、形成合力。